Indice de Transparencia de los Ayuntamientos 2014

(Total indicadores:  80)

A) Información sobre la corporación municipal

1.- Información sobre los cargos electos y el personal del Ayuntamiento

1.  Se especifican datos biográficos del Alcalde y de los concejales/as del Ayuntamiento.  

2. Se especifican las direcciones electrónicas del Alcalde y de cada uno de los concejales/as del Ayuntamiento.

3. Se publica la Agenda institucional del Alcalde (en un apartado específico de la web).

4.  Se publica de forma completala Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del Ayuntamiento.

5.  Se publica en un apartado específico de la web la relación individualizada de Cargos (puestos) de confianza del Ayuntamiento, y el importe individual o colectivo de sus retribuciones.

6.  Se publica la Oferta Pública de Empleo del Ayuntamiento, y el desarrollo y ejecución de la misma

2.- Información sobre la organización y el patrimonio del Ayuntamiento

7.  Se especifican los diferentes Órganos de Gobierno y sus respectivas funciones (Junta de Gobierno, Junta de Portavoces, Comisiones Informativas, Pleno) (incluidos, en su caso, Juntas de Distrito o Barrios).

8.Se especifican los datos básicos de organismos descentralizados, entes instrumentales y sociedades municipales, así como enlaces a las webs de los mismos

9. Se publica de forma completa la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) o Plantillas de Personal de los  órganos descentralizados, entes instrumentales y sociedades municipales, indicándose de forma expresa los cargos de confianza en ellos existentes. (Getxo Kirolak, Escuela de Música, Residencia Municipal (Anexo), Aula de Cultura)

10. Está aprobada/o y se publica la Agenda Local 21, y/o el Plan Estratégico (o Mapa estratégico) municipal.

11. Se publica la relación detallada de Vehículos oficiales (propios o alquilados) adscritos al Ayuntamiento.

12. Se publica el Inventario de Bienes y Derechos del Ayuntamiento.

3.- Información sobre normas e instituciones municipales

Se publica la siguiente información de los Órganos de Gobierno Municipales:

13. Ordenes del día previos a los Plenos Municipales

14. Actas íntegras de los Plenos Municipales

15. Acuerdos completos de las Juntas de Gobierno, y las Actas íntegras cuando actúen por delegación del Pleno

16. Se pueden seguir en directo en la web y quedan almacenados en la misma los vídeos de los Plenos municipales.

17. Existe y se publica un “Código ético o de buen gobierno" del Ayuntamiento (preferentemente adaptado al Código de buen gobierno local aprobado por unanimidad de los grupos políticos enla FEMP).

18. Se publican las resoluciones judiciales (íntegras o un enlace a sus contenidos) que afecten al Ayuntamiento (en el orden contencioso, laboral, etc.) (Si no las ha habido, se indicará expresamente en la web)

B) RELACIONES CON LOS CIUDADANOS YLA SOCIEDAD

1. Características de la página web del Ayuntamiento

19. Se ha implantado un Portal (o sección específica) de transparencia en la web del Ayuntamiento

20. Existe un Buscador interno claramente visible en la web del Ayuntamiento.

2. Información y atención al ciudadano

21. Se puede ver en la portada de inicio el Mapa de la propia web del Ayuntamiento.

22. Se publican datos sobre las preguntas recibidas de los ciudadanos u organizaciones

23. Se publica el catálogo general de servicios, así como las sedes de los servicios y equipamientos de la entidad, con dirección, horarios de atención al público y enlaces a sus páginas web y/o direcciones de correo electrónico.

24. Se publica el catálogo actualizado de los procedimientos administrativos de su competencia, con indicación de su objeto, trámites, plazos, sentido del silencio administrativo, y en su caso formularios asociados, especificando los susceptibles de tramitación electrónica.

25. Se informa en la Web sobre situación y cortes en el tráfico, y/o incidencias en los servicios municipales

26. Se recoge en la Web información actualizada sobre la situación medioambiental (contaminación del aire y acústica) en el municipio

27. Se contempla en la web municipal un espacio para que expresen sus opiniones y propuestas los Grupos políticos municipales.

28. Se contempla en la web un espacio reservado para las diferentes Asociaciones de vecinos del municipio, y se publica una relación de los temas o preguntas formuladas por dichas Asociaciones.

- Asociaciones deportivas
- Asociaciones del ámbito del euskera
- Asociaciones de juventud
- Asociaciones de igualdad
- Asociaciones de inmigración
- Asociaciones de Cooperación al Desarrollo

29. Existen en la web municipal foros de discusión o perfiles de redes sociales: Facebook, Twitter

3.- Grado de compromiso para con la ciudadanía

30. Existe y se publica un Reglamento de Participación ciudadana

31. Existen y se informa sobre los Consejos municipales y/u otros canales de participación ciudadana (Foros ciudad, Consejos sociales de Urbanismo...) y se publican sus acuerdos, informes o propuestas

32. Se posibilitan las sugerencias y la participación ciudadana en la elaboración de los Presupuestos municipales

33. Existe y se informa sobre una/s Carta/s de Servicios municipales, y del grado de cumplimiento de los compromisos establecidos en la/s misma/s. (Servicios Sociales y Archivo Municipal)

34. Existen y se publican los resultados de encuestas sobre prestación de los servicios

C) TRANSPARENCIA ECONÓMICO-FINANCIERA

1.- Información contable y presupuestaria

35. Se publican las Modificaciones presupuestarias aprobadas por el Pleno municipal, o por la Junta de Gobierno, Alcalde o Concejal Delegado

36. Presupuestos de los organismos descentralizados, entes instrumentales y sociedades municipales

37. Se publican los informes en relación con la estabilidad presupuestaria emitidos por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal

- Informe 1/13
- Informe 4/13
- Informe 9/13
- Informe 1/14
- Informe 2/14
- Informe 5/14 y anexo
- Informe 5/14 bis
- Informe 12/14
- Informe 28/14
- Informe 2/15
- Informe 7/15
- Informe 8/15
- Informe 11/15

Se publican los siguientes indicadores financieros:

38.* Autonomía fiscal (Derechos reconocidos netos de ingresos tributarios / Derechos reconocidos netos totales).

39. Capacidad o necesidad de financiación en términos de estabilidad presupuestaria (superávit o déficit) (Ley Orgánica de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera)

2.- Transparencia en los ingresos, gastos y deudas municipales

Se publican los siguientes indicadores, relacionados con los ingresos y gastos:

40.* Ingresos fiscales por habitante (Ingresos tributarios/Nº habitantes)

41.* Gasto por habitante (Obligaciones reconocidas netas / Nº habitantes)).

42.* Inversión por habitante (Obligaciones reconocidas netas (Cap. VI y VII) / Nº habitantes)).

43.* Período medio de cobro (Derechos pendientes de cobro (Cap. I a III) x 365 / Derechos reconocidos netos)).

44. Se publican los informes trimestrales relativos a las medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales de pago a proveedores (art. 16.7 Orden Ministerial HAP/2012/2015) (Si no los hubiera se indicará expresamente en la web)

45. Se publica el importe de la deuda pública municipal consolidada y su evolución en comparación con ejercicios anteriores

D) TRANSPARENCIA EN LAS CONTRATACIONES Y COSTES DE LOS SERVICIOS

1.- Procedimientos de contratación de servicios

46. Se informa sobre la composición, forma de designación y convocatorias de las Mesas de contratación.

47. Se publican las Actas de las Mesas de Contratación

2.-  Suministradores y costes de los servicios

48. Se publica la lista y/o la cuantía de operaciones con los adjudicatarios y contratistas más importantes del Ayuntamiento

49. Se publica información sobre el Coste efectivo de los servicios financiados con tasas o precios públicos.

E) TRANSPARENCIA EN MATERIAS DE URBANISMO, OBRAS PÚBLICAS MEDIOAMBIENTE

1.- Planes de ordenación urbana y convenios urbanísticos

50. Está publicado el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) y los mapas y planos que lo detallan (PGOU)

51.  Se publican las políticas y programas del Ayuntamiento relativos al medioambiente, así como los informes de seguimiento de los mismos.

52.  Se publican los estudios de impacto ambiental, paisajísticos y evaluaciones del riesgo relativos a elementos medioambientales

53. Se publican en la Web (y se mantienen publicadas) las modificaciones aprobadas del PGOU y los Planes Parciales aprobados

54. Se publica información precisa de los Convenios urbanísticos del Ayuntamiento y de las actuaciones urbanísticas en ejecución

55. Se publica información precisa sobre los usos y destinos del suelo

2.- Anuncios y licitaciones de obras públicas

56. Se publica información precisa de la normativa vigente en materia de gestión urbanística del Ayuntamiento

57. Se publican los proyectos, los pliegos y los criterios de licitación de las obras públicas

58. Se publican las modificaciones, reformados y complementarios de los proyectos de las obras más importantes: Getxo Antzokia, Romo Kultur Etxea.

3.- Información sobre concurrentes, ofertas y resoluciones

59. Se publica el listado de empresas que han concurrido a la licitación de las obras públicas

60. Se publica el nombre de las empresas que han realizado las obras de urbanización más importantes

4. Obras públicas, urbanismo e infraestructuras

61. Se aporta información precisa sobre cada una de las obras más importantes de infraestructura que está en curso (Objetivos de la obra y responsable municipal; contratista/s responsable/s; importe presupuestado; período de ejecución)

62. Se difunde periódicamente (al menos semestral) información sobre las obras de infraestructura realizadas, y/o las aprobadas pendientes de ejecución (informes, comunicados, notas de prensa, etc.)

Se publican los siguientes indicadores:

63. Inversión en infraestructuras por habitante: Gastos del ejercicio (ejecutados) en inversión (capítulo 6) en infraestructuras / Nº habitantes.

64. Proporción de ingresos del Urbanismo: Ingresos derivados del urbanismo/Ingresos totales

F) INDICADORES LEY DE TRANSPARENCIA

1.- Planificación y organización del Ayuntamiento

65. Se publican los Planes y Programas anuales y plurianuales en los que se fijan objetivos concretos, así como las actividades, medios y tiempo previsto para su consecución. 

66. Se publica un Organigrama actualizado que permite identificar a los responsables de los diferentes órganos, así como sus funciones y relaciones de independencia.

67. Se publican los informes internos de los órganos de asesoramiento jurídico y de la intervención una vez que son definitivos

2.- Contratos, convenios y subvenciones

68. Se publican todos los Contratos formalizados, con indicación del objeto, el importe de licitación y de adjudicación, el procedimiento utilizado, los instrumentos a través de los que en su caso se haya publicitado, el número de licitadores participantes en el procedimiento y la identidad de los adjudicatarios.

69. Se publican las modificaciones de los Contratos formalizados.

70. Se publican periódicamente (como mínimo trimestralmente) los Contratos menores formalizados con información detallada de sus importes y adjudicatarios.

71. Se publican datos estadísticos sobre el porcentaje en volumen presupuestario de Contratos adjudicados a través de cada uno de los procedimientos previstos en la legislación de contratos del sector público.

72. Se publica la relación de los Convenios suscritos, con mención de las partes firmantes, su objeto y en su caso las obligaciones económicas convenidas.

73. Se publican las Subvenciones y ayudas públicas concedidas, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y beneficiarios.
- Subvenciones para actividades de interés juvenil
- Subvenciones a entidades colaboradoras de los Servicios Sociales
- Subvenciones a grupos culturales del municipio
- Subvenciones actividades deportivas
- Subvenciones de proyectos de cooperación
- Subvenciones del Area de Euskera
- Subvenciones del Area de igualdad
- Subvenciones del Area de Educación

3.- Altos cargos del Ayuntamiento y Entidades participadas

74. Se publican las retribuciones percibidas por los Altos cargos (al menos de los cargos electos y en su caso Directores Generales) del Ayuntamiento y los máximos responsables de las Entidades participadas por el mismo.

- Getxo Kirolak
- Musika Eskola
- Residencia Municipal
- Aula de Cultura

75. Se hacen públicas las indemnizaciones percibidas con ocasión del abandono de los cargos

76. Se publica el Registro de Intereses de Actividades y de Bienes de los Altos cargos del Ayuntamiento (contemplado en la Ley de Bases de Régimen Local).

4.- Información económica y presupuestaria

77. Se publica la relación de Inmuebles (oficinas, locales, etc.), tanto propios como en régimen de arrendamiento, ocupados y/o adscritos al Ayuntamiento.

78. Se publican los Presupuestos del Ayuntamiento, con descripción de las principales partidas presupuestarias e información actualizada (al menos trimestralmente) sobre su estado de ejecución.

79. Se publican las Cuentas Anuales/Cuenta General del Ayuntamiento (Balance, Cuenta de Resultado económico-patrimonial, Memoria, y liquidación del Presupuesto).  (C)

80. Se publican los InformInformes de Auditoría de cuentas y los de Fiscalización por parte de los Órganos de control externo (Cámara o Tribunal de Cuentas), tanto los del Ayuntamiento como los de las entidades del sector público municipal. (C)